 Федеральная судебная палата, то есть Верховный суд ФРГ, удовлетворила коллективный иск группы потребителей, отказавшихся больше платить за газ только потому, что подорожала нефть.
Федеральная судебная палата сочла неправомерным оправдывать повышение цен на газ для конечных потребителей исключительно ростом цен на нефть, пишет Deutsche Welle. Суд принял решение о недопустимости индексации цен на газ исключительно по нефти и потребовал от коммунальных газовых компаний обеспечить большую прозрачности в ценообразовании на их товар.
Решение суда укрепляет права конечных потребителей, но не затрагивает ни оптовую торговлю газом, ни ценообразование при импорте "голубого топлива". В этих сферах по-прежнему действует привязка к ценам на нефть, которая была введена еще в 60-х годах прошлого века. Тогда международная торговля газом только начиналась, осваивались первые его месторождения, строились первые трубопроводы. Все это требовало изрядных капиталовложений. Привязка к ценам на нефть позволяла инвесторам и экспортерам газа минимировать рыночные риски, хотя бы приблизительно оценивать прибыльность такого бизнеса, а для покупателей служила своего рода предохранителем от монопольно завышенных цен поставщиков.
Теперь, однако, ситуация изменилась, и симметричность цен на нефть и газ все чаще дает сбои. Одна из причин - разница в запасах нефти и газа. По словам заместителя председателя фракции "зеленых" в бундестаге Бербель Хён (Barbel Hohn), проблема сегодня заключается в том, что нефти становится все меньше, цена на нее, соответственно, растет и в этой ценовой ловушке оказывается и газ, хотя, как уверяют эксперты, недостатка в нем нет. Напротив, предложения газа в ближайшие годы, видимо, станет даже больше, хотя бы за счет сжиженного.
По инициативе "зеленых", в бундестаг пригласили различных экспертов, которые познакомили заинтересованных депутатов с новейшими тенденциями на газовом рынке. Гуннар Хармс (Gunnar Harms) из Федерального союза немецких потребителей энергии указал, что на спотовом рынке цены сейчас как никогда низкие, а потому компании - покупатели газа размышляют об отказе от его импорта по ценам, привязанным к нефтяным.
Не только размышляют, но так и поступают. После либерализации внутреннего немецкого газового рынка в Германии появились десятки небольших фирм, которые покупают газ по спотовым ценам и весьма успешно конкурируют с бывшими монополистами, заключившими долгосрочные контракты на импорт топлива, например, из России по ценам, привязанным к нефтяным.
"Глобальное перенасыщение рынка природным газом - одна из главных причин возникновения ножниц цен на привязанный к нефти газ и на его свободные контингенты", - заявил Гуннар Хармс. Он обратил внимание также на растущую интернационализацию торговли газом, в частности сжиженным, который не привязан к существующим трубопроводам, а перевозится танкерами туда, где за него больше платят.
"Сжиженный газ ищет тот порт, где цены на него выше, - пояснил эксперт. - Уже благодаря хотя бы этому на рынке возникает определенная динамика". На Европу, в частности, переориентировались те экспортеры сжиженного газа, которые раньше поставляли его на американский рынок. В США стали уже в промышленных масштабах добывать сланцевый газ, спрос и цены на сжиженный начали снижаться, а потому танкеры и пошли в Европу.
"Газпром" продает газ главным образом по ценам, привязанным к нефтяным. По прогнозу Хармса, как минимум до 2013 года цены на пристегнутый к нефти газ не опустятся до уровня цен на свободном рынке. Причина - не только экономический кризис, который, естественно, привел к снижению спроса, но и соглашения на импорт газа, подписанные крупными немецкими энергетическими компаниями. Как правило, в них содержится пункт о применении жесткого правила take or pay, то есть обязательство закупать законтрактованные объемы газа. В результате в Германию закачивается газ, который ей вообще-то не нужен. И если хранилища полны, то неизвестно, куда его девать.
"Но раз платить все равно надо, то такой газ выбрасывают на спотовый рынок по демпинговым ценам, чтобы хоть что-то за него получить, - заявил Гуннар Хармс и пришел к такому выводу: - Привязка газовых цен к нефтяным раскалывает и искажает рынок, поскольку исключает из свободной торговли значительные объемы товара". С его точки зрения, у такой привязки в долгосрочной перспективе нет будущего и пора ее отменить.
Пережитком прошлого считает такую практику и Хельмфрид Майнель (Helmfried Meinel) из общества защиты интересов потребителей в Северном Рейне - Вестфалии. Привязка газовых цен к нефтяным, по его мнению, более не отвечает требованиям времени, поскольку многие из причин, по которым она была введена, отпали. Правда, Хельмфрид Майнель не решился предсказать снижение цен на газ в том гипотетическом случае, если привязка к нефти будет отменена. Против такой отмены выступил представитель электрической компании Лейпцига Винфрид Дамм (Winfried Damm). Ведь это, по его словам, означало бы оказаться в полной зависимости от спроса и предложения.
"Конечно, на спотовых биржах появился бы шанс купить газ по-дешевке, но долгосрочное, надежное снабжение газом по предсказуемым ценам стало бы в таком случае труднее", - заявил он.
К тому же рост цен на газ вслед за нефтяными он рассматривает и с положительной точки зрения, поскольку это делает рентабельным освоение нетрадиционных месторождений, в частности тех самых сланцевых в США. Перенасыщение же газом рынка, по его оценке, продлится еще два-три года, а затем ситуация нормализуется.
Нефтяная привязка целесообразна еще и потому, что позволяет подстраховаться от неожиданных, волюнтаристских цен на газ, которые теоретически могли бы устанавливать его немногочисленные продавцы. Вывод эксперта: "Нефтяная привязка экономически целесообразна, дискуссия на эту тему - устарела, а большая конкуренция и прозрачность и сегодня возможны и политически достижимы".
|